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李浩:《民事证据规定:原理与适用》

书名:《民事证据规定:原理与适用》

作者:李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学会常务副会长)

出版社:北京大学出版社

出版时间:2015年3月

丛书系列:民事程序法论丛第11本

 

序言

民事纠纷大都源于事实方面的争议,现代诉讼制度又实行证据裁判主义,这就决定了证据必定成为民事诉讼制度的核心内容之一。我国1982年《民事诉讼法(试行)》虽然也用专章对“证据”作了规定,但总共只有11个条文,可以说对证据制度中主要问题只作了原则性规定。证据规则缺乏明确、具体的规定,既会给当事人、诉讼代理人运用证据带来困难,又会给法院在审判实务中适用证据规则认定事实造成困惑和不便。为了解决存在的上述问题,最高人民法院于2001年12月颁发了《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下称《民事证据规定》)这一司法解释,该司法解释共计83条,是我国第一部针对民事证据问题的系统的司法解释。从民事诉讼的实务看,这是一部适用频率极高的司法解释,无论是在当事人的诉辩状、律师的代理词中,还是在法院的裁判文书中,都常常会看到引用该司法解释中的规定。

证据制度一直是我感兴趣的问题,加之2006年,我申报成功了司法部项目《民事证据规则实施情况研究》,所以从2006年到2013年这八年间,我一直在关注《民事证据规定》的实施情况,围绕着这一问题进行研究。本书收录的12篇论文,都是专门针对民事证据制度尤其是《民事证据规定》的适用状况撰写的论文。

本书在排序上,把分析《民事证据规定》实施状况总体情况及其对《民事诉讼法》修订影响的文章放在第一章;把研究《民事证据规定》中具体制度的文章排在中间,如第二章、第三章、第四章的内容都是民事举证责任问题,第五章、第六章、第七章、第八章四篇文章讨论的都是举证期限问题;第九章的内容是民事诉讼中的非法证据的排除;第十章、第十一章两篇文章分别讨论了民事诉讼中当事人申请法院调查收集证据和法院依职权调查收集证据问题。分析2012年修订的《民事诉讼法》关于证据制度的文章则放在最后一章。把探究2012年修订的《民事诉讼法》关于证据制度的文章放在最后,是考虑到证据制度的修订与《民事证据规定》及其实施有密切联系,同时也做到了首尾相照应。

  研究《民事证据规定》的实施情况,最可行的方法是针对法院在审判实务中适用证据规定的具体案件进行分析。基于此种考虑,我在研究中尽可能查找与研究主题相关的案例,由于当时最高人民法院还未颁布指导性案例,法院的裁判文书也还未上网,所以查找案例时首选的是刊载在《最高人民法院公报》上的案例,其次是刊载在《人民法院报》上的典型案例。其中有三章,完全是在搜集和整理相关案例的基础上撰写的。

通过实证研究,我得出了一些重要的结论。如通行于德、日等国的“当事人对有利于自己的法律要件事实负举证责任”的原则同样为我国的法院所采用,在我国审判实务中,法官们能够自觉地通过对实体法的分析,抽象出相关的法律要件,按照这一原则在当事人之间分配举证责任。再如,在程序公正与实体公正出现冲突时,法院往往会优先考虑实体公正的要求。这在证据失权问题上表现的最为突出。在《民事证据规定》颁布之初,一些法院对逾期举证采取严格的失权措施,但随着时间的推移,法院对证据失权采取了越来越慎重的态度。当逾期举证的当事人并无故意或重大过失时,当证据失权会造成一方当事人实体权益的重大损失时,当证据失权会使裁判结果与实体公正严重冲突时,即使按照《民事证据规定》应当失权,法院也会做出不失权的选择,甚至在最高人民法院自己裁判的案件中也是如此。2012年修订的《民事诉讼法》实施后,法院依然对证据失权采取极为谨慎的态度。修订的《民事诉讼法》对当事人逾期举证且有过错设定了两种法律后果——证据失权与训诫或者罚款,但从法院的适用看,一般采用的都是一方面让逾期提交的证据进入诉讼,另一方面对当事人进行训诫或者罚款。

对《民事证据规定》实施情况进行研究,实证调研是非常必要的,由于个人的能力和条件有限,由我自己进行这方面的调研显然是力所不能及。为了弥补这方面的不足,本书收录了六份关于《民事证据规定》实施情况的调研报告,它们大部分是法院组织的调研,发表于不同的时间段,其中有两份是在该规定实施初期的2003年、2004年发表的,有一份发表在2006年、有两份发表在2007年,还有一份是在2010年发表的。这些调研活动,我并未参加,调研报告中提出的观点,我也未必都赞同,但无论如何,这些调研报告,是我们了解《民事证据规定》实施状况的重要资料。收录这些调研报告之前,我逐一与调研报告的作者进行了联系,征得了作者们的许可,在此,我要向报告的作者们表示衷心的感谢。

李浩  2014年8月2日

 

目录

第一章  修订民事证据制度的若干思考——基于《民事证据规定》实施效果的分析

一、完善民事证据制度的一次重要尝试

二、《民事证据规定》实施情况分析

三、对修订民事证据制度的启示

第二章  民事判决中的举证责任分配——以《公报》案例为样本的分析

一、问题的提出

二、举证责任分配的体系

三、采用基本原则分配举证责任

四、正确区分结果意义上的举证责任与行为意义上的举证责任

五、正确适用司法解释关于举证责任分配的规定

六、结语

第三章  民事行为能力的证明责任——对一个法律漏洞的分析

一、问题的提出

二、法律行为的成立、生效与有效

三、证明责任分配学说的考察

四、比较法考察

五、结语

第四章  民事诉讼法修订中的举证责任问题

一、问题的提出

二、举证责任的分配是实体法问题

三、举证责任分配原则的立法例

四、民事诉讼法如何规定举证责任

第五章  民事判决中的证据失权

一、有关证据失权的八个典型案例

二、严格适用证据失权

三、实体公正优先与证据失权软化

四、实体公正下的证据失权

第六章  民事诉讼法典修改后的新证据——《审监解释》对新证据界定的可能意义

一、《审监解释》中的四种新证据

二、《审监解释》对新证据的再定义

三、回归民事诉讼法

四、对新证据两种解释的比较

第七章  适用举证期限制度的几个问题

一、举证期限入法面临的新问题

二、确定举证期限的方式

三、举证期限的初次确定与延长

四、新的诉讼请求不宜受制于举证期限

五、慎用证据失权

第八章  民事诉讼中当事人迟延提出的法律规制——基于海峡两岸诉讼制度的比较

一、大陆地区民事诉讼中的举证期限制度

二、与台湾地区规制当事人迟延提出制度的比较

三、几点简短的结论

第九章  民事判决中的非法证据排除规则

一、从一则《公报》案例谈起

二、非法证据排除规则及其适用

三、基于适用情况的分析与探讨

第十章  民事诉讼当事人申请调查取证权

一、当事人申请调查取证权概述

二、申请调查取证权的构成要件

三、申请调查取证权的实际运作

四、需要探讨的几个问题

第十一章  法院依职权调查取证的再改革

一、法院依职权调查取证的界定

二、法院依职权调查取证范围的缩限

三、对收缩依职权收集证据的评价与检讨

四、法院可以依职权调查取证情形

五、法院可以依职权调查的证据种类

六、结语

第十二章  民事证据制度的再修订

一、民事证据制度的立法沿革

二、再修订的内容及其评析

三、再修订留下的问题

 

附录    《民事证据规定》实施情况的调研报告

新民事诉讼证据司法解释的执行与完善——厦门市中级人民法院、厦门大学法学院联合课题组

《关于民事诉讼证据的若干规定》实施情况的调研报告——江苏省高级人民法院民事审判第一庭

《关于民事诉讼证据的若干规定》执行情况的调研报告——成都市中级人民法院课题组

《关于民事诉讼证据的若干规定》施行情况的调研报告——安徽省高级人民法院民一庭

《关于民事诉讼证据的若干规定》实施效果的实证考察与分析——纪格非、刘佳洁

《关于民事诉讼证据的若干规定》在传统民事案件中适用情况的调研报告——江苏省高级人民法院民一庭

文章来源:多元化纠纷解决机制研究网
发布时间:2015/4/1
 
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